Atıl tarım alanları için arazi bankacılığı çözümü

0

BEÄžENDÄ°M

ABONE OL

News

0

Yeni Ekonomi Programı (YEP) ile atıl tarım alanlarının üretime kazandırılması hedeflenirken, bu amaçla tarım arazisi piyasalarının geliÅŸtirilmesi için arazi bankacılığı sisteminin kurulmasına yönelik düzenlemeler yapılması planlanıyor.

Hazine ve Maliye Bakanı Berat Albayrak tarafından açıklanan YEP’te, gıda enflasyonunu düÅŸürmek için alınacak önlemler arasında, atıl tarım arazilerinin üretime kazandırılması için gerekli kurumsal ve hukuki altyapının oluÅŸturulması hedefi yer aldı.

AA muhabirinin edindiÄŸi bilgiye göre, Tarım ve Orman Bakanlığı da bu hedefe yönelik çalışmalarını sürdürürken, tarım arazisi piyasalarının geliÅŸtirilmesi için arazi bankacılığı sisteminin kurulmasına yönelik çalışma yapılması kararlaÅŸtırıldı.

Arazi bankacılığı uygulamasıyla tarım alanlarının tarımsal niteliÄŸininin korunması, el deÄŸiÅŸtirebilme imkanlarının ortaya konulması alım, satım, kiralama gibi hareketliliÄŸinin artırılması, iÅŸletmecileri tarafından daha etkin kullanımının saÄŸlanması amaçlanıyor. Böylece, tarım arazileri piyasasında arz ve talep dengesinin düzenlenmesi hedefleniyor.

Bu çalışmalarla ülkedeki 2,94 milyon hektar atıl tarım arazisinin üretime kazandırılması planlanıyor.

Tarım ve Orman Bakanlığı, konuya iliÅŸkin 7 bölgede “Arazin Kalmasın Atıl, Ülken Ä°çin Üretime Katıl” sloganıyla çalıştaylar düzenlerken, Ankara’da da ilgili kamu kurumları, üniversiteler ve sivil toplum kuruluÅŸlarının katılımıyla bir merkez çalıştayı organize edildi.

Bu çalıştaylarla tarımsal üretimde kullanılmayan, çeÅŸitli nedenlerle ekilemeyen ve boÅŸ bırakılan atıl tarım arazilerinin etkin ve verimli kullanılması için uygulanabilecek yöntem ve politikaların belirlemesine çalışıldı.

Avrupa’daki uygulamalar incelendi

Tarım arazilerinin miras, hisselilik ve mülkiyetten kaynaklı sorunlar ile arazi alımlarında yaÅŸanan kredi, kiracılık, ortakçılık ve yarıcılık gibi iÅŸletmecilikten kaynaklı sıkıntıları bulunurken, bunların çözümüne yönelik arazi bankacılığı uygulaması da tartışıldı.

Çalıştaylarda ortaya çıkan ortak akılla arazi bankacılığı uygulamalarının ülkeye en uygun uygulama esaslarının belirlenmesi hedeflendi. Bu kapsamda, arazi bankacılığına yönelik bağımsız kuruluÅŸ, baÄŸlı kuruluÅŸ ya da genel müdürlük gibi kurumsal altyapının oluÅŸturulması benimsendi.

Ayrıca Fransa, Almanya, Ä°spanya, Hollanda ve Belçika gibi Avrupa ülkelerindeki uygulamalar da incelendi. Bu ülkelerde arazi bankacılığı sistemi, toplulaÅŸtırma, arazi temini, aracılık, alıcı ve satıcı arasında garantörlük, arazi ıslahı, tarım alanlarının amaç dışı kullanımının önlenmesi gibi görevler üstleniyor.

Araziler düzensiz iÅŸletiliyor

Bakanlık tarafından konuya iliÅŸkin hazırlanan çalıştay raporuna göre, Türkiye’de tarım arazilerindeki mülkiyet dağılımı ve arazi tasarruf biçimi çok hisseli bir yapıda bulunuyor. Ä°ÅŸletmelerin küçük, dağınık ve parçalı olması dikkati çekiyor. Ülkede 3 milyon 21 bin 190 tarım iÅŸletmesinin yüzde 67’si 50 dekardan daha az arazi varlığına sahip ve bu iÅŸletmelerin büyük bölümü yeter gelirli iÅŸletme büyüklüÄŸünden uzak durumda yer alıyor.

Türkiye’de sahiplerince bizzat iÅŸlenen tarım arazilerinin yanı sıra, arazilerin bir bölümü yarıcılık, kiracılık veya ortakçılık ÅŸeklinde, hiç tarım arazisi olmayan ya da küçük tarım arazisi sahibi olan çiftçiler tarafından düzensiz iÅŸletiliyor ve bu tür iÅŸletmelerin sayısı giderek yaygınlaşıyor.

Tarım arazilerinin yerel esaslara göre kontrolsüz kiralanması ve ortakçılıkla iÅŸletilmesi, tarımla ilgisi olmayan kiÅŸiler tarafından spekülatif alış ve satışlarla atıl durumda bırakılması, sürdürülebilir tarım politikası oluÅŸturulmasında, kısa-orta ve uzun vadeli programların uygulanmasında sorunlara neden oluyor.

Tarım arazileri piyasası için yeni bir düzenlemeye ihtiyaç duyuluyor. Yapılacak düzenlemelerle tarım arazilerinin piyasasının tamamen gerçek durumu yansıtan bir sisteme kavuÅŸması, diÄŸer sektörlerden daha az etkilenir bir duruma gelmesi, tarım iÅŸletmeciliÄŸi açısından üretime yönelik planlama ve programların uygulanabilirliÄŸinin artırılması, arazi sahiplerinin de kendilerini daha güvende hissederek, buraların mülkiyet sorunlarının ortadan kaldırılması planlanıyor.

AA