Belediyeler artık OSB’lerden reklam vergisi alamayacak

Organize Sanayi Bölgesi’nde faaliyet gösteren ÅŸirket sahibi, BüyükÅŸehir Belediye’sinin 2014, 2015 ve 2016 yıllarına iliÅŸkin olarak tahakkuk ettirilen ilan ve reklam vergisi, katma deÄŸer vergisi dahil tahsis ücreti ile gecikme zammının istemesiyle ÅŸok yaÅŸadı. Belediyenin bu taleplerinin yasaya aykırı olduÄŸunu ileri süren ÅŸirket sahibi, konuyu 2. Vergi Mahkemesi’ne taşıdı. Mevcut yasalarda vergi gelirlerinin OSB yönetimlerince tahsil edileceÄŸi yönünde bir düzenleme olmadığına dikkat çeken Mahkeme, davayı reddetti. Gerekçeli kararda; “BüyükÅŸehir Belediyesi sınırları içinde yer alan OSB’lerde faaliyet gösteren sanayi kuruluÅŸlarının BüyükÅŸehir Belediyesi’nin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yollar ile bu alanlara cephesi bulunan binalar üzerindeki her türlü ilan ve reklam vergileri BüyükÅŸehir Belediyesi’nce tahsil edileceÄŸinden, dava konusu iÅŸlemde hukuka aykırılık görülmemiÅŸtir.” denildi. Karara Danıştay BaÅŸsavcılığı itiraz etti. Ä°tirazı deÄŸerlendiren Danıştay 9. Dairesi, emsal nitelikte bir karara imza attı.

OSB’lerdeki iÅŸletmelerin ilan ve reklam tabelalarıyla alakalı çıkan verginin belediyelere deÄŸil OSB yönetimlerine ödenmesi gerektiÄŸine hükmedildi. Kararda; “4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun ‘Gelirler’ baÅŸlıklı 12. maddesinde Organize Sanayi Bölgesi’nin gelirleri arasında ilan ve reklam gelirlerine de yer verilmiÅŸtir. Olayda, OSB’de yer alan ışıklı ve ışıksız reklam tabelaları, davalı belediyenin yetki alanı içinde bulunmadığından, yetkisiz idarece tesis edilen dava konusu iÅŸlemde ve davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle; Danıştay BaÅŸsavcılığı’nın kanun yararına temyiz isteminin kabulüne, mahkeme hükmünün bozulmasına oy birliÄŸi ile karar verilmiÅŸtir.” denildi.

Öte yandan kararın ardından OSB yönetimleri, üye ÅŸirketlere bir yazı göndererek reklam tabela ve ilan vergilerinin belediyeye ödenmemesi gerektiÄŸine dikkat çekiyor.
Bursa’daki bazı OSB yönetimlerinin de üyelerine gönderdiÄŸi yazılarda; “Son günlerde OSB’de bulunan üyelerimizden iÅŸyerlerindeki ilan ve reklam panolarına ait verginin belediye tarafından tahsil edilmeye çalışıldığına dair ÅŸikayetler gelmektedir. Resmi Gazete’de yayımlanan Danıştay 9. Dairesi’nin kararıyla; OSB’de bulunan iÅŸyerlerinin astığı her türlü ilan ve reklam materyali (tabela, pano gibi) nedeniyle doÄŸan ilan ve reklam vergisinin alınması hususunda ilgili büyükÅŸehir belediyesinin yetkisinin bulunmadığı, sözü edilen ilan ve reklam gelirlerinin ilgili mevzuat gereÄŸince OSB’ye tahsis edildiÄŸine karar verilmiÅŸtir. Buna göre, organize sanayi bölgelerinde yer alan iÅŸ yerlerinde asılan her türlü tabela ve panolar nedeniyle Belediyeler tarafından ilan ve reklam vergisi tahsil edilemeyecek, ilan ve reklam gelirleri ilgili Organize Sanayi Bölgesi yönetimi tarafından kendi mevzuatları çerçevesinde tahsil edilmeye devam edilecektir.” ifadeleri yer alıyor.